运西村计划生育村民自治章程

2013-05-10 10:11:00

  (修订稿)

  第一章 总 则

  第一条 根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《村民委员会组织法》和《浙江省人口与计划生育条例》等法律法规的规定,结合本村实际,制定本自治章程。

  第二条 本自治章程适用于本村村民及在本村居住的公民。

  第三条 计划生育村民自治必须遵循依法自治、民主自治、分类指导、综合治理的原则。

  实行计划生育工作的民主参与、民主决策、民主管理和民主监督。

  实现村民在计划生育过程中的自我教育、自我管理、自我服务。

  第四条 保障村民在按有关法律法规规定的条件下,自主安排生育和知情选择避孕节育等措施。

  党员干部和共青团应带头执行计划生育,遵守本章程,在村民中起好模范表率作用。

  第五条 村民委员会在镇人民政府的指导和村党总支的领导下,组织实施计划生育村民自治工作,确保计划生育各项目标任务的完成。

  第二章 目 标

  第六条 树立科学、文明、进步的婚育观,在村民中形成晚婚

  晚育、少生优生、计划生育人人有责的新风尚。

  第七条 规范村民的生育行为和管理工作,确保本村无违法生育、无大月份引产、无早婚早育、无溺婴弃婴、无非法收养、无违法管理行为、无重大突发事件和恶性事件。

  第八条 提供计划生育全程优质服务,实现营造和谐计生,做到村民计划生育参与率、生殖健康科普知识知晓率、避孕节育方法知情选择率、对计划生育工作满意率、现居住地流动人口计划生育验证率及出租房屋的房东计划生育管理合同签订率均在 96%以上。

  已婚育龄夫妇长效节育措施落实率在55%以上。综合避孕措施落实率达到 95%以上。

  第九条 实行计划生育与发展经济相结合,与帮助村民勤劳致富奔小康相结合,与建立文明幸福家庭相结合,使90%以上的家庭成为“少生优生、富裕文明、健康幸福”的新型家庭。

  第三章  权利与义务

  第十条 村民有获得人口与计划生育基础知识教育的权利,也有积极参加镇、村组织的各类培训和活动的义务。

  第十一条 村民有依法自主安排生育的权利,也有严格按国家有关政策,自觉实行计划生育的义务。

  第十二条 村民享有计划生育优质服务和知情选择避孕方法的权利,也有自觉落实避孕节育措施、接受孕环情检测和避孕失败后主动采取补救中止妊娠的义务。

  第十三条 村民享有参与计划生育管理、监督和评议的权利,也有关心,支持计划生育工作,积极举报违反计划生育行为的义务。

  第四章 措 施

  第十四条 依法建立村计划生育协会,具体负责本村的计划生育工作。

  配好村妇代会主任和组级计划生育联络员,做到人员、职责、报酬三落实。

  完善村计划生育协会组织,流动人口集聚的企业建立计生协会组织,并健全工作网络,积极发挥协会组织在基层人口和计划生育工作中的生力军作用。

  第十五条 采取多种形式营造计划生育宣传氛围,注重发挥村人口学校等教育阵地,向村民宣传人口与计划生育法律法规、科普知识,传授生产、生活、生育知识,并组织育龄群众参与计划生育、生殖保健和上级举办“生育关怀”行动的各类培训班,同时积极创造条件,办好本村有关相应的各类培训班。

  第十六条 加强村计划生育服务室建设,配齐必需的设备,做好咨询、体检等日常的服务工作。

  指导生育对象在掌握有关避孕节育知识的基础上,选择和落实适合自身的、以长效为主的避孕节育措施。

  组织已婚育龄妇女进行一年二次的环情检查及重点对象一年四次的孕情检查,每次10元/人。做到重点对象检测一个不漏。发现违反法定条件怀孕的,做好思想工作,及时采取补救措施中止妊娠。

  第十七条 加强流动人口计划生育管理服务。督促外出育龄人员办理好《流动人口婚育证明》,对于外出的已婚育龄妇女,应落实好长效避孕措施工作,并及时掌握其孕情,视必要进行定期跟踪服务。

  外来育龄人员与本村育龄人员一视同仁,纳入同样的管理服务。及时督促其办理婚育查验证明,提供避孕节育、优生忧育、生殖保健等服务,杜绝违法生育现象。

  根据国家人口与计划生育法的有关规定精神,对招用外来育龄人员的用人单位和雇主、出租给外来育龄人员房屋的房东、村委会与其签订计划生育合同,明确双方权利义务;违反约定的,违约方应支付违约金2000元。

  第十八条 完善计划生育民主参与、民主决策、民主管理、民主监督和技术服务、流动人口、日常活动、扶贫帮困等各项规章制度,确保计划生育村民自治工作扎实推进。

  第十九条 村委会每年把计划生育专项支出列入预算,保证用于计划生育工作的经费。

  第二十条 干部、党员、团员带头实行计划生育。干部在计划生育工作中坚持依法、公平、公正、公开,实行计划生育村务公开,每季公开一次,一年一次向村民代表大会报告计划生育工作。

  第五章 奖励与处罚

  第二十一条 按政策只允许生育一个孩子的夫妇,在孩子出生一年内,向镇政府申请领取《独生子女父母光荣证》后,夫妻双方户籍均在本村的,每年独生子女父母奖励费100元(单方50元),到子女十四周岁止;独生子女户口在村的农业家庭,村股份制分红时人口股给予1:2分配,到子女结婚止。(如果独生子女年龄超过30岁还没有配偶的,享受至30岁。以后终止享受独生子女村股份制分红)

  第二十二条 村民按规定接受避孕节育措施的,按镇里补贴, 结扎对象 1500元/人;当年放环及皮埋对象提高到500元/人;历年放环及皮埋对象提高到200元/人。参与村安排的B超查环、查孕、查病,每次10元/人,参加村人口学校培训的,村给予适当补贴。

  第二十三条 对计划生育困难家庭,通过多种途径帮助其解决生活困难。

  第二十四条 村民必须自觉履行本村自治章程,一旦违反,将采取以下措施,并根据其情节后果分别给予批评教育、经济处罚,直至追究法律责任。

  (一)育龄夫妻无正当理由未按时落实避孕节育措施而导致意外妊娠的,采取终止妊娠的费用自负。

  (二)已婚育龄夫妻无故不接受孕环情检查、替代她人或由她人替代参加孕环情检查,外出不按规定反馈孕环情信息的。

  (三)村民外出未按规定办理外出婚育证件的。

  (四)村民凡出现违法怀孕,拒不采取补救措施,导致违法生育,除按《浙江省人口与计划生育条例》处理外,必须承担村委会寻找所花去的旅差费、务工费等一切费用。

  (五)对违法生育家庭,在征收社会抚养费同时,取消整家庭10年集体经济利益分红与所有福利享受及各类补贴、补助、宅基地审批、住宅分配农医保等。

  (六)拒绝、阻碍从事计划生育工作人员依法执行公务或侵犯人身、财产安全的,进行通报批评并提交政府、司法机关进行处理。

  (七)已婚育龄妇女孕环情检查不到位,每缺席一次扣罚50元。

  (八)触犯党纪、法律法规的按相应规定处理。

  第六章 附 则

  第二十五条 本自治章程自村民代表大会通过之日起执行。

  第二十六条 本自治章程有村民委员会负责解释。

  二O一三年五月十日


内容来源:     作者:  责任编辑:孔纳慧