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关于开展严厉打击非法捕捞专项行动的通知

时间:2017-09-29 11:02:00   来源:萧山网   点击:

  各村、社区,机关各办、局、分中心,

  为认真贯彻执行党中央国务院关于加快推进生态文明建设的战略决策部署,全面落实全国渔政工作会议精神,继续深化省政府“五水共治”工作目标,切实加强我镇渔政管理工作,养护水生生物资源,保护水域生态环境,保障渔业安全生产,严厉打击非法捕捞行为,经研究,决定在全镇开展严厉打击非法捕捞专项行动,现将行动方案印发给你们,请遵照执行。

  一、指导思想

  全面落实《中华人民共和国渔业法》、《浙江省渔业管理条例》、《杭州市渔业资源保护管理规定》、《杭州市城市河道建设和管理条例》,严厉打击非法捕捞行为,以保护渔业资源、维护水域生态环境平衡为宗旨,坚持属地管理、部门联动、综合整治的原则。采取专项整治与常态管理、依法处置与批评教育、重点打击与全面治理、联合执法与辖区管理相结合的方法,严厉打击非法捕捞行为,积极推进“五水共治”工作向纵深发展。

  二、行动目标

  通过专项行动,对全镇范围内制造、销售、使用的禁用渔具及产品进行全面清查、收缴和销毁,严厉打击使用电鱼、炸鱼、毒鱼等方法进行捕捞的违法行为,做到发现一起、查处一起,着力解决社会反响强烈的非法捕捞突出问题,切实改善水生态环境,加强渔业资源保护。

  三、整治范围及重点

  (一)整治范围

  辖区范围内的水域。

  (二)整治重点

  1、重点打击电鱼、毒鱼、炸鱼等各类非法捕捞行为;

  2、查处违法制造和销售电捕鱼设备的行为;

  3、查处违反小于最小网目尺寸规定渔具的商家和个人;

  4、清除河道上的非法船只。

  四、组织机构

  为加强对打击非法捕捞专项行动的组织领导,特成立打击非法捕捞专项行动工作领导小组。

  专项行动工作领导小组组长由王润东担任,副组长由钟祥明、吕意、卢建和担任,成员由镇剿灭劣Ⅴ类水行动指挥部办公室、镇农业局、镇城管局、瓜沥派出所、区市场监管局瓜沥分局、各村(社区)等单位组成。领导小组办公室设在镇农业和农村工作局,由卢建和担任办公室主任,王东炜担任办公室副主任。具体联系人为来钧、胡东方,负责沟通协调、信息上报等工作。

  坚持属地管理的原则,各村、社区要统筹各方力量,完善监管网络,落实专人负责,全力抓好辖区内打击非法捕捞专项行动。

  五、职责分工

   (一)镇剿灭劣Ⅴ类水行动指挥部办公室

  总协调辖区内打击非法捕捞专项行动,定期抓好巡查、督查和考核工作,统筹制订并建立长效管理机制。

  (二)镇农业局

  1、负责承担打击非法捕捞行为领导小组办公室日常事务,建立打击非法捕捞行为网格化监管等相关工作机制;

  2、做好渔业法律法规的宣传工作,对打击非法捕捞行为的监管人员开展业务知识培训;

  3、开展重要渔业水域和渔具经营单位的日常巡查,受理群众举报,协助区渔政站依法依规处置渔业违法案件。

  4、将打击非法捕捞行为和河道保洁工作有机结合,在河道保洁巡查中发现有非法捕捞行为的,及时进行制止、劝离、收缴非法渔具及渔获物。

  (三)镇城管局

  1、做好日常巡查,发现有非法捕捞行为的,及时进行制止、劝离、收缴非法渔具及渔获物,对当事人移交派出所和区渔政站进行查处;

  2、配合做好渔具生产、经营单位的日常巡查,对违法制造和销售电捕鱼设备及其他违法渔具的单位或商家启动拆违程序。

  (四)瓜沥派出所

  1、及时出警,严厉打击阻挠正常执行公务的行为;

  2、接收110指挥中心发出的打击电捕行为的指令,及时出警赴电捕现场,制止电捕行为,依法收集电捕证据,控制电捕人员、工具、渔获物等,并及时通知区农业执法部门依法查处;

  3、查办严重违反渔业法律法规涉及刑事犯罪的行为。

  (五)区市场监管局瓜沥分局

  负责相关流通环节的监管,对渔具店产品质量、不合格产品、三无产品等情形执法检查。

  (六)各村、社区

  1、对辖区内河道、池塘等水体的鱼网、地笼、跃进斗等非法捕鱼设施全面进行清除。

  2、建立辖区内非法炸鱼、毒鱼、电鱼行为监管网络,落实巡查责任制;

  3、接收群众举报、镇领导小组办公室和110指挥中心的指令,及时出动人员赴现场,制止非法捕捞行为;

  4.协助执法部门做好非法捕捞案件的查处。

  六、实施内容

  (一)宣传发动。及时召开整治行动工作会议,制定实施方案;利用新闻媒体、广播、横幅等,在全镇范围内进行广泛宣传,营造良好的整治氛围。

  (二)集中整治。开展大规模的专项整治行动,对整治水域实行全方位的巡查、监管,及时发现、制止和查处非法捕捞行为,维护捕捞秩序,完成整治任务。

  (三)长效管理。及时总结行动过程中的好经验、好做法,听取相关单位对整治工作的意见建议,建立健全长效机制,进一步巩固行动成果。

  七、落实奖惩

  为进一步推进打击非法捕捞专项行动力度,确保实效,本次行动案件处置数量将作为村(社区)年度五水共治考核依据,对成绩突出、成效明显的村(社区)进行酌情加分,对单位或个人抓获非法捕鱼行为的根据案件处理结果给予一定奖励。

  八、相关要求

  (一)提高认识。省委、省政府作出“五水共治”的重大决策,目的之一就是要优环境、惠民生。打击非法捕捞行为,不仅是政府部门的职责所在,更要从促进生态建设、助力“五水共治”的政治高度来统一思想,要深刻认识加强打击非法捕捞行为的重要性和必要性。切实把打击非法捕捞工作纳入重要议事日程,认真做好打击非法捕捞行为工作。

  (二)加强领导。各成员单位要明确人员,落实责任,切实承担起打击非法捕捞行为任务,配备必要的人员和物资,确保打击行动顺利开展。

  (三)巩固成果。要把专项整治与常态管理有机结合,进一步加强巡查,拓宽举报渠道,加强渔具市场检查和捕捞从业人员管理,严格捕捞准入制度,坚持长抓不懈,建立健全长效管理机制,防止非法捕捞现象反弹。严格实行督查制度,发现问题及时通报,严格督查整改,确保整改到位,巩固整治行动成果。

  萧山区瓜沥镇人民政府办公室

  2017年9月29日

本站编辑:韩晨璐